إطلاق الطبعة الخامسة لجائزة بروتوكول مونتريال في أوروبا وآسيا الوسطى (ECA) لضباط الجمارك والإنفاذ للفترة 2019-2020

أطلق برنامج الأوزون لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، بالتعاون مع منظمة الجمارك العالمية وأمانة الأوزون ، الإصدار الخامس من جائزة بروتوكول مونتريال للجنة الاقتصادية لأفريقيا لضباط الجمارك وإنفاذ القانون للفترة 2019-2020. تتوفر استمارات الترشيحات باللغتين الإنجليزية والروسية ، ومن المقرر عقد حفل توزيع الجوائز في عام 2021. والجائزة جزء من برنامج عمل شبكة بروتوكول مونتريال الإقليمية لأوروبا وآسيا وآسيا (شبكة ECA). تعترف الجائزة بالدور الحاسم لموظفي الجمارك والإنفاذ في تنفيذ القيود التجارية وحظر مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية ومركبات الكربون الهيدروفلورية. تستخدم كلتا المجموعتين من المواد الكيميائية ، التي يتم التحكم فيها بموجب بروتوكول مونتريال بشأن المواد المستنفدة لطبقة الأوزون ، على نطاق واسع كمبردات وعوامل نفخ رغوة في قطاعات التبريد وتكييف الهواء ونفخ الرغوة. تساهم مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية في استنفاد طبقة الأوزون والاحتباس الحراري. سيتم التخلص التدريجي منها بحلول عام 2030 وتم حظرها بالفعل في الاتحاد الأوروبي. يحتاج تجار مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية إلى حصة سنوية للاستيراد / التصدير بالإضافة إلى تراخيص الاستيراد / التصدير لشحنات مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية. تساهم مركبات الكربون الهيدروفلورية في الاحترار العالمي. يتم التحكم فيها وسيتم التخلص منها تدريجياً من قِبل الأطراف في بروتوكول مونتريال بموجب تعديل كيغالي لبروتوكول مونتريال. قد يتطلب التشريع الوطني بالفعل إنشاء تراخيص استيراد / تصدير لشحنات مركبات الكربون الهيدروفلورية ، وهي مقيدة بالفعل في الاتحاد الأوروبي. يسمح نظام الموافقة المسبقة عن علم (iPIC) للشركاء التجاريين بتأكيد شرعية التجارة المقصودة في المواد الخاضعة للرقابة قبل إصدار تراخيص الاستيراد / التصدير. مزيد من المعلومات حول iPIC متاحة هنا إن التسامح في الاتجار غير المشروع أو غير المرغوب فيه في مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية / مركبات الكربون الهيدروفلورية قد يقوض نجاح ومصداقية بروتوكول مونتريال ويؤدي إلى عدم الامتثال. الأهداف تهدف الجائزة إلى الاعتراف والتشجيع لموظفي الجمارك والإنفاذ ومنظماتهم المعنية لمنع نجاح الاتجار غير المشروع أو غير المرغوب فيه في مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية / مركبات الكربون الهيدروفلورية. ويشمل ذلك أيضًا المعدات أو المنتجات التي تحتوي أو تعتمد على استخدام مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية / مركبات الكربون الهيدروفلورية. من المتوقع أن تعزز الجائزة التعاون الإقليمي والدولي وترفع الوعي بالجمارك والتطبيق. سوف يسهل الإبلاغ عن الاتجار غير المشروع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة وأمانة الأوزون ، عملاً بالفقرة 7 من المقرر 14/7 للأطراف في بروتوكول مونتريال ويشجع الشركاء التجاريين على تطبيق iPIC باستمرار قبل إصدار تراخيص التصدير / الاستيراد لمركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية / مركبات الكربون. من المتوقع أن تساهم الجائزة في إنفاذ الأحكام التجارية لبروتوكول مونتريال والامتثال لها. في كثير من الأحيان ، لا يتم الإعلان عن مضبوطات المواد الخاضعة للرقابة والمعدات والمنتجات المحتوية على مواد خاضعة للرقابة أو تعتمد عليها بسبب تصور أنها تنعكس سلبًا على البلدان المعنية. قد يؤدي تقديم اعتراف ووضوح للجمارك ووكلاء التنفيذ إلى تغيير هذا التصور وتشجيع الإبلاغ عن حالات الاتجار غير المشروع والمضبوطات. إن نشر المضبوطات وقضايا المحكمة والعقوبات يمكن أن يثبط المهربين المحتملين. الأهلية يشمل المرشحون المؤهلون ضباط الجمارك والإنفاذ و / أو منظماتهم التي شاركت مباشرة أو مفيدة في منع الاتجار غير المشروع أو غير المرغوب فيه في مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية / مركبات الكربون الهيدروفلورية وكذلك المعدات أو المنتجات المحتوية على استخدام مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية / مركبات الكربون الهيدروفلورية. تشمل إجراءات الإنفاذ المؤهلة اكتشاف شحنة غير قانونية والاستيلاء عليها لاحقًا أو حجزها أو إرسالها مرة أخرى للبضائع غير المسموح بها ، بالإضافة إلى استشارة IPIC ناجحة تمنع إصدار تراخيص التصدير / الاستيراد للشحنات غير القانونية أو غير المرغوب فيها. تكون إجراءات الإنفاذ مؤهلة إذا لم يتم تقديمها إلى أي خطط مكافآت أخرى. النطاق الجغرافي والفترة الزمنية تشمل البلدان المؤهلة تلك الموجودة في منطقة أوروبا وآسيا الوسطى (ECA) بما في ذلك البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية (بلدان CEIT) ودول أوروبا الغربية وكذلك شركائها التجاريين. يجب أن تكون قد اتخذت إجراءات إنفاذ مؤهلة خلال الفترة: 1 يناير 2019 - 31 ديسمبر 2020. ترشيح يجب أن يستلم برنامج البيئة التابع للأمم المتحدة استمارات الترشيح المكتملة مع وصف تفصيلي وشامل للحالة والصور والوثائق الداعمة في أقرب وقت ممكن ولكن على أبعد تقدير: 31 يناير 2021.